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提升审计工作水平 服务安徽崛起大局
——全省审计工作会议在合肥召开
 2010年02月03日   点击数:935   来源:办公室、科研所

 

 

 

  2月1日,全省审计工作会议在合肥召开。省、市、县审计机关和省直有关单位领导、内部审计机构负责人、特约审计员共100余人参加了会议。这次会议的主要任务是,学习传达温家宝总理讲话、全国审计工作会议和全省经济工作会议精神,总结2009年审计工作,表彰先进,部署2010年工作任务,研究如何进一步全面提升审计工作水平,加速推进审计转型,实现审计事业科学发展,服务安徽崛起大局。省委常委、常务副省长孙志刚到会并发表了重要讲话。省政府副秘书长张秋保主持会议。
  孙志刚副省长在讲话中全面肯定了2009年全省审计工作,充分肯定了去年全省审计机关在应对危机、保增长中积极主动作为,发挥了重要作用,对今年审计工作作了全面部署。要求各级审计机关紧紧围绕省委、省政府决策部署,全面履行审计职责,重点服务安徽的科学发展。一要强化对宏观调控政策落实情况的跟踪问效,巩固经济回升势头。各级审计机关要加强对宏观调控政策落实情况的审计监督,把审计与审计调查、检查面上情况与审计重点项目、揭示问题与完善制度结合,及时研究新情况、发现新问题,提出建设性对策建议,确保中央和省委、省政府的政策落实到位。二要强化经济结构调整相关政策措施落实情况的监督,促进发展方式转变。今年省委、省政府将大力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设,出台一系列政策措施,各级审计机关要加强审计监督服务,确保政策落实到位。通过审计监督,促进战略性新兴产业尽快发展,支持发展循环经济和低碳经济,坚决防止上浪费资源、污染环境的项目,坚决防止低水平重复建设。三要强化预算执行情况的监督,促进财政科学化、精细化管理水平不断提升。审计机关要加大监督力度,检查控制公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(出境)经费等各项规定是否落实地位,着力降低行政成本,杜绝铺张浪费。四要强化对民生领域投入的监督,促进提高民生保障水平。各级审计机关要合理调配力量,进一步扩大民生工程的审计覆盖面,及时发现问题,及时纠正整改。审计结果要作为年终民生工程评比重要依据。目前改革正处于新旧机制转换关键阶段,审计机关要发挥优势,积极配合发展改革、卫生、财政等部门,加强对综合改革试点政策落实情况监督,深入调查研究,就规范财政补偿、合理确定医务人员工资水平等提出建设性意见和建议。五要强化对领导干部经济责任的监督,促进权力规范运行。领导干部任期经济责任审计,实质是经济责任的“人格化”。各级审计机关要紧紧围绕“守法、守规、守纪、尽责”要求,进一步强化对权力运行的审计监督,尤其要加强对行政审批、工程招投标、政府采购、土地转让、国有资产拍卖转让等重点领域和关键环节的监督,严肃查处重大违法违规问题、经济犯罪案件和以权谋私、失职渎职行为。将经济责任审计与预算执行审计、金融审计、企业审计结合起来,积极推进任中审计、任前审计,实行审计情况通报制度,促进领导干部按照法定权限和程序履行职责,促进问责机制的建立。六要强化审计成果的开发利用,深刻揭示和反映体制机制问题。各级审计机关要加强对审计结果运用“二次开发”,加大对普遍性、倾向性、苗头性问题分析力度,善于从大量个别的审计结果中提炼出宏观层面审计建议,变事后审计为事前防范,从源头遏制各类违法违规问题发生。要建立完善审计执法责任制和审计问责制,加强与财政、纪检监察等部门配合,确保审计决定落实。要继续加大审计结果和审计整改报告公告力度,接受社会监督,以促进审计整改措施得到落实。孙志刚副省长还就加强审计机关自身建设,进一步提升审计工作水平,提出了明确要求和希望。
  会议明确,2010年审计工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会、中央和全省经济工作会议、省十一届人大三次会议精神,按照全国审计工作会议要求,自觉将审计工作融入经济社会发展全局,以促进安徽经济又好又快发展和转变经济发展方式为中心,以加速审计转型、全面提升水平为目标,以“审计提升年”活动为抓手,认真履行职责,努力为促进安徽加速崛起作出新的更大贡献。
  会议提出,要从六个方面加强审计工作。一要高度关注宏观调控政策落实情况,全力促进转变经济发展方式。要关注经济结构调整、关注战略性新兴产业、关注区域经济发展,省审计厅将组织开展战略性新兴产业专项审计调查,各地也要积极对新兴产业财政投入和有关扶持政策落实情况开展审计或调查,营造有利于新兴产业成长的环境,推动我省在新一轮产业调整浪潮中抢占先机。二要高度关注经济社会运行中的薄弱环节和潜在风险,全力维护经济安全。特别要关注财政安全、关注金融安全、关注国有资产安全。三要高度关注体制、机制性缺陷,全力促进改革的深化和制度完善。各级审计机关要以审计署着力构建财政审计大格局为契机,进一步改进审计项目的组织方式,扩大预算执行审计覆盖面,全方位推动财政审计上下联动,全面把握财政资金分配、管理和使用总体情况,科学评价财政资金使用绩效,加强对屡审屡犯问题综合分析。四要高度关注民生工程实施和资金使用情况,全力推进和谐社会建设。省审计厅将组织开展全省就业资金专项审计调查、全省职业院校发展状况专项审计调查,审计中既要关注资金使用合规合法性,还要掌握就业政策落实情况和执行效果,尤其是支持高校毕业生和农民工群体就业、创业政策的落实情况。五要高度关注重大投资建设项目管理和实施情况,全力推动建立统一规范的工程建设市场体系。继续加大投资审计力度,深入开展公共投资项目跟踪审计,对有财政资金投入的重大建设项目,及时跟进、全程监督。结合工程建设领域突出问题专项治理,深入开展政府重大投资项目和使用国有资金项目审计或调查,揭示和查处工程建设领域中重大违法违规问题和经济犯罪线索,深挖工程质量问题和安全事故背后的腐败问题,促进反腐倡廉建设。六要高度关注权力运行情况,全力促进领导干部认真履行职责。着力加强制度建设,推动经济责任审计工作规范化;着力强化结果 动提高成果利用水平;着力规范权力运行,推动培育有利于科学发展的政治生态。
  会议要求,全省审计机关和广大审计人员要结合本地实际,突出工作重点,找准薄弱环节,力求通过今年的“审计提升年”活动,使审计理念更加贴近需求,审计管理更加规范有序,审计方式方法更加科学合理,审计发展环境更加优化和谐,审计成果运用更加受到重视。一要自觉适应经济社会发展的要求,增强学习力,进一步提升审计队伍的实战能力。二要继续推进审计管理和手段的创新,增强执行力,进一步提升审计工作的科学化、规范化水平。三要切实加大审计执法力度,增强威慑力,进一步提升审计效应。四要高度重视审计成果的分析提炼,增强服务力,进一步提升审计工作层次。五要大力加强审计文化建设,增强凝聚力,进一步提升审计事业可持续发展能力
  会议还对获得全国和全省优秀及表彰的审计项目、全省审计机关2009年度“审计创新年”先进集体和先进个人进行了表彰。

 
 

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