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号: 002985886/201712-00034 信息分类: 计划总结
内容分类: 财政、金融、审计 发文日期: 2017-01-26
发布机构: 安徽省审计厅 号:
称: 安徽省审计厅2016年工作总结和2017年工作安排
词: 工作 总结

安徽省审计厅2016年工作总结和2017年工作安排

文章来源:厅办公室 发表时间:2017-01-26 15:06
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  2016年,在安徽省委、省政府和审计署的坚强领导下,全省审计机关认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,围绕“发展、改革、法治、反腐”的主题,紧扣省委、省政府工作中心和审计署的部署安排,适应新常态,践行新理念,采取新举措,落实全面从严治党要求,依法履行审计监督职责,推进实施“五年创新计划”,积极发挥审计职能作用,服务和保障全省经济社会持续健康发展。2016112月,全省审计机关共审计和专项审计调查5898个单位,查出违规问题金额214.72亿元、损失浪费问题金额16.09亿元、管理不规范金额3132.15亿元,审计促进整改落实有关问题资金195.71亿元

一、围绕政策落实政令畅通,强化宏观政策审计。组织全省审计机关实施重大政策措施落实情况跟踪审计,突出关注调转促4105”行动计划、战略性新兴产业集聚发展基地建设、“三个清单”、精准扶贫等相关的政策落实、资金使用、项目开展、经济社会效益情况等,促进地方政府落实政策9项、建立健全相关制度7项。将宏观政策措施落实情况作为预算执行、经济责任、政府投资、外资等审计项目的重要内容,密切关注简政放权、创新创业、生态环保、重大项目推进、扶持实体经济等29项政策措施落实情况。结合各类型审计项目,密切关注中央八项规定、国务院“约法三章”和省委省政府“三十条”落实情况,开展公务支出公款消费监督检查,促进令行禁止、政令畅通。

二、围绕健全现代财政制度,深化预算执行审计。加强对全部政府性资金的审计监督,推动健全政府预算体系,促进财政体制改革。省本级对“四大预算”执行、27个省直部门预算执行情况进行审计,反映普遍性、倾向性、苗头性问题和经济运行风险隐患,并将6所省属高校审计、全省“三税”征管审计调查、省级科技项目资金绩效审计调查、全省保障性安居工程跟踪审计、重大政策措施落实跟踪审计结果纳入审计工作报告,得到省人大、省政府的充分肯定。审计工作报告及审计发现问题整改情况报告在《安徽日报》等新闻媒体上全文公告,社会各界反响良好。

三、围绕强化权力运行制约与监督,加强经济责任审计。认真贯彻落实中央两办经济责任审计规定及其实施细则和省委省政府工作要求,围绕“权力”和“责任”两个重点,加强对重点地区、重点部门、重点单位和关键岗位主要领导干部经济责任审计,积极推进审计全覆盖。实施了地方党政领导干部省直部门单位负责人、省属高校负责人、省属企业领导人员经济责任审计。有效促进领导干部守法守纪守规尽责,推动地区、事业、单位科学发展。

四、围绕经济运行提质增效,加大政府投资审计。围绕党委、政府中心工作和重大工程建设项目,及时有效开展工程造价、竣工决算、投资绩效和全过程跟踪审计,促进项目落地生效,助力经济持续平稳增长。省厅组织实施了水利工程、对口援疆、高速公路、铁路、桥梁、综合楼、业务楼等24个重点工程项目的跟踪审计或竣工决算审计,对社会中介机构已审计的3个政府性投资建设项目进行复审。积极推进政府投资审计组织方式、审计内容的深化与变革,组织开展省本级政府性投资建设项目审计全覆盖专项检查,统筹国家审计、内部审计和社会审计资源,着力推进政府性投资建设项目审计全覆盖。

五、围绕保障改善社会民生,实施重大专项审计。组织全省审计机关,以全面异地交叉审计方式对2015年全省保障性安居工程进行了跟踪审计,针对审计发现问题向相关部门发出审计移送处理书。典型成果受到审计署的肯定,目前正在紧张实施2016年全省保障性安居工程跟踪审计。组织实施全省财政扶贫专项资金审计调查,同时在经济责任审计、预算执行审计、政策跟踪审计中密切关注民生领域。指导市县审计机关持续加强“三农”、扶贫、教育、医疗、卫生、就业等重点领域民生资金和项目审计,揭示问题,提出建议,促进完善政策制度,切实维护群众利益,推进社会公平正义。

六、围绕维护国有资产安全,深化国有企业审计。密切关注国有企业贯彻执行国家和我省重大决策部署、产业优化升级、研发投入和自主创新、重大经济决策、财务收支的真实合法效益和负债情况,维护国有资产安全,防范国有资产流失,推动国有企业深化改革和科学发展。对省属企业进行了审计,推进落实国有企业审计全覆盖,努力做到国企国资走到哪里,审计监督就要跟进到哪里,应审尽审、有审必严。

七、围绕落实改革任务,探索开展自然资源资产离任审计。认真贯彻中央、省委关于全面深化改革的决策部署,按照审计署统一安排,结合实际探索开展领导干部自然资源资产离任审计试点。省厅结合经济责任审计,组织实施了领导干部自然资源资产离任审计试点,反映了自然资源资产管理、生态环境保护、文化遗产保护等方面存在的问题,并尝试对被审计领导干部进行责任界定,相关审计信息被省委办公厅、省委深改办和中央深改办采用。组织滁州市、安庆市审计局分别对全椒县、太湖县开展县级领导干部自然资源资产离任审计试点,将试点审计范围扩大至县(市、区)。指导市县审计机关积极推进自然资源资产离任审计试点工作,全省已有7个市出台了相关的贯彻意见。

八、认真落实主体责任,深入推进全面从严治党。压紧压实全面从严治党的主体责任和监督责任,树立“抓好党建是最大政绩”理念,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话,持续补“钙”加“油”,坚定理想信念,切实增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚持党的基本路线,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。切实加强审计机关党风廉洁建设,切实履行“一岗双责”“一案双查”要求,突出重点抓教育,把握关键抓监督,盯住节点抓经常,探索实践监督执纪“四种形态”抓早抓小,出台“两个责任”清单、述廉述责办法、考核办法、约谈办法等制度,分解任务,压实责任。贯彻落实中央八项规定和省委省政府“三十条”,巩固提升群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论,虚心听取意见,深刻查摆问题,抓好整改落实,持续改进作风。加强党建工作组织领导,建立健全党建工作机制,落实统战、意识形态工作责任,严格党的组织生活制度,积极推进“党支部建在审计点”,开展党支部书记“联述联评联考”,切实做好青年审计干部思想政治工作,打造审计机关良好文化,扎实推进结对帮扶。全面落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见、省委第二专项巡视组巡视省审计厅反馈意见整改工作,挂图作战,对账销号,建立健全管党治党的系列规章制度并认真执行,争当遵纪守法、严格执法的表率。

二、2017年审计工作安排

当前,我省正处于决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键时期。2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。2017年我省审计工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府工作中心以及审计署统一部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,依法履行审计监督职责,创新审计理念和方式方法,深入推进审计全覆盖,健全完善预防机制、审计力量聚合和使用机制、在线审计机制、审计结果运用机制,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,积极推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展,努力推进建设五大发展美好安徽。

(一)认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,切实把全面从严治党落到实处

把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为一项重大政治任务,采取多种方式,加强学习宣传,充分认识全会的重大意义,切实领会全会精神实质,抓好贯彻落实。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识,切实扛起全面从严治党主体责任,强化责任落实,健全完善责任体系,坚持把党的建设、党风廉政建设与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,层层分解责任、层层传导压力、层层落实任务,确保责任落实到位。要认真落实意识形态工作责任制。领导干部要以身作则、率先垂范,自觉对照党章党规、自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神,认真查找自身存在的差距和不足,对查摆出的问题,立行立改,切实发挥好示范带头作用。要加强基层党组织建设,加强对党员的教育管理,抓好审计现场临时党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。坚持把纪律挺在前面,充分运用好监督执纪“四种形态”,对违反规定要求的,坚决依纪依法处理。 

(二)认真履行审计监督职责,自觉服务于改革发展大局

继续大力推进审计全覆盖,找准审计工作的切入点和发力点,加大对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计力度,更好发挥审计的监督职能和建设性作用。2017年,省本级计划安排99个审计项目,其中政策落实审计(含民生审计)项目3个、财政审计项目18个、经济责任审计项目37个、资源环境审计项目1个、公共投资审计项目25个、国外贷援款审计项目15个。

(三)健全完善审计工作机制,坚持推进审计监督全覆盖

贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,以及国务院、省政府关于加强审计工作的意见,按照省政府要求,围绕实现审计监督全覆盖“一个目标”,建立健全“四大机制”。

(四)坚持高标准严要求,持之以恒打造审计铁军

严格按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律、能力和制度建设,坚持严格管理、严格要求、严格监督,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

 


安徽省审计厅

2017125日