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号: 002985886/201806-00034 信息分类: 工作规划
内容分类: 综合政务,财政、金融、审计 发文日期: 2018-04-08
发布机构: 安徽省审计厅 号:
称: 安徽省审计厅2018年度工作要点
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安徽省审计厅2018年度工作要点

文章来源:办公室 发表时间:2018-04-08 15:44
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2018年工作总体思路是,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省委经济工作会议精神,按照省委十届六次全会的部署要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以推进供给侧结构性改革为主线,以服务高质量发展为目标,聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”,突出审计重点,创新审计理念和方法,依法履行审计监督职责,全力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖,切实履行全面从严治党政治责任,为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好安徽作出积极贡献。

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

1.认真落实中央和省委部署要求,始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持在学懂、弄通、做实上下功夫,持续抓好大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实,深刻把握时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕新时代新任务新要求,聚焦推进审计工作高质量发展,努力把学习成果转化为政治自觉、工作举措和实际行动,提高谋划思路、解决问题、推动发展的能力水平,奋力开创审计工作高质量发展新局面。(责任单位:机关党委处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

二、认真履行审计监督职责

2.认真落实省委、省政府重点工作任务。贯彻落实省委、省政府重点工作任务分解、省实施五大发展行动计划年度工作要点等重大部署,全面完成省审计厅承担的工作任务。(责任单位:办公室、综合法规处牵头,厅有关处室单位参加)

3.加强政策落实审计。组织开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计、扶贫审计、保障性安居工程跟踪审计、全省政策性融资担保机构政策执行及经营管理情况审计调查。2018年所有审计项目都要关注国家及我省重大政策措施落实情况。(责任单位:财政审计一处、财政审计三处、农业与资源环保审计处、金融审计处、社会保障审计处分别牵头,厅机关有关处室单位、各市县审计局参加)

4.加强资源环境审计。贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,组织开展领导干部自然资源资产离任审计。组织有关市审计局开展长江经济带生态环境保护审计。(责任单位:农业与资源环保审计处牵头,各市县审计局参加)

5.加强财政审计。组织开展2017年度省财政厅组织省本级预算执行情况审计、省本级国有资本经营预算执行情况审计、省本级社会保险基金预算执行情况审计、省级部门单位预算执行情况审计、省直部门单位重点事项审计调查,统一要求市县审计机关在本级预算执行及其他财政收支审计中对有关事项进行审计。(责任单位:财政审计一处、财政审计二处牵头,厅有关处室单位、各市县审计局参加)

6.加强经济责任审计。组织实施地方党政领导干部省直部门单位党政领导干部、省属高校(高职院校)党政领导干部、省属企业领导人员经济责任审计。(责任单位:省经济责任审计局统一组织,厅有关处室单位、各市审计局参加)

7.加强公共投资审计。组织开展引江济淮工程安徽段、灾后水利薄弱环节治理等政府性投资建设项目审计。(责任单位:固定资产投资审计处、省投资审计中心牵头,有关市县审计局参加)

8.加强国外贷援款项目审计。组织实施世行、亚行贷款项目审计。(责任单位:外资运用审计处牵头,有关市审计局参加)

三、统筹推进审计管理

9.细化落实省综合考核任务。全面落实省委综合考核要求,健全工作机制,分解细化任务,明确落实责任,综合推进各方面工作全面提升。认真做好对省辖市、省直部门单位、省属企业、省属高校的相关考核工作。(责任单位:人事教育处、综合法规处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位配合)

10.组织开展“审计管理创新年”活动。在全省审计机关开展“审计管理创新年”活动,着力推进审计业务管理创新、行政事务管理创新、干部管理创新、党建工作创新,补齐审计工作短板,推动审计工作高质量发展。(责任单位:办公室、综合法规处、审理处、人事教育处、机关党委牵头,厅机关各处室局、厅属各单位、各市县审计局实施)

11.着力提升审计质量。健全完善审计质量管理制度,修订完善审计项目质量考核、责任追究办法,健全完善责任链条,形成制度管理闭环。突出牵头部门的牵头抓总作用,创新和改进审计现场组织管理,压实业务部门跟踪督促检查审计整改的主体责任。推进审计项目质量检查全覆盖,强化检查结果运用。(责任单位:综合法规处、审理处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

12.加强审计队伍建设。认真落实新时期好干部标准,坚决贯彻“六选六不选”用人要求,树立正确导向,完善干部选拔任用和激励机制,提高选人用人公信力与公认度。从严监督管理干部,严肃组织人事纪律。分类、分级、分层、分岗位开展干部教育培训。加大年轻干部培养力度,推进审计实务导师制,组织开展全省审计机关青年干部岗位大比武活动。优化审计项目人力资源调配和管理,整合国家审计、社会审计和内部审计力量。加强和改进审计干部挂职锻炼。切实做好老干部工作。(责任单位:人事教育处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

13.加强审计制度规范建设。推动出台新一轮经济责任审计监督全覆盖工作方案、经济责任审计结果运用办法、省本级政府性投资建设项目审计全覆盖工作实施意见。建立健全机关党建、组织人事、行政管理、业务管理、审计信息化等方面内部管理制度,定期对现有内部管理制度进行清理规范。(责任单位:省经济责任审计局、省投资审计中心、办公室、综合法规处、审理处、审计信息技术运用处、人事教育处、机关党委牵头,厅机关各处室、厅属各单位参加)

14.加大普法和依法治理。学习宪法,尊崇宪法,遵守宪法,维护宪法,运用宪法,大力弘扬宪法精神。扎实推进“七五”普法,落实“谁执法谁普法”工作责任制,积极参加“12.4”国家宪法日、“江淮普法行”等集中法治宣传教育活动,广泛开展以案释法和警示教育,继续推进省直机关“法律进机关”示范点创建工作,完善审计人员学法用法制度。严格按照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作,规范审计执法行为,及时清理退出与法定职责无关、可能影响依法独立进行审计监督的各类议事协调机构和工作。组织行政执法资格考试,换发执法证件。加强和改进行政复议、行政应诉工作。认真办理人大建议、政协提案。(责任单位:综合法规处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位配合)

15.大力推进审计信息化建设。稳步推进“金审工程”三期项目建设,推进审计署国家审计大数据中心与安徽数据分中心之间的连接,推进审计信息化基础建设。健全完善数据采集和定期报送机制,规范数据共享方式和途径,强化数据保密安全管理,加强网络信息安全建设。大力推广数字化审计模式,扎实开展大数据审计。(责任单位:审计信息技术运用处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

16.加强行政事务管理。认真落实文秘、机要、保密、档案工作要求,切实做好文件的拟制、办理、传递、管理工作,把好质量关、政策关和保密关。加大对重大决策、重要工作、领导指示批示等事项落实的督办力度,狠抓工作落实。加强财务资产管理,严格审批程序,强化预算约束,规范购买服务和政府采购,厉行节约、反对浪费。扎实做好信访工作,维护群众合法利益。(责任单位:办公室牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

17.深入推进政务公开和审计宣传。加大审计结果公开力度,依法稳妥有序公开2018年项目审计结果。继续推动有关部门和单位公开部门预算执行审计整改情况。加强信息公开平台建设,完善信息公开目录与信息内容规范,继续推进“互联网+政务服务”,及时发布相关信息,认真做好依申请公开工作。统筹谋划审计宣传工作,着力打造全局着眼、全员参与、全面开放的大宣传工作格局,把握主旋律,传递正能量,提升影响力。充分发挥互联网以及政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,着力提升审计宣传工作实效。(责任单位:办公室牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

18.扎实推进国家安全和平安建设。完善国家安全人民防线建设领导机制,加强宣传教育,落实管理责任。贯彻省委、省政府平安建设工作部署,积极参与所在辖区社会管理综合治理工作,建立健全单位内部平安建设制度,加强人防物防技防,推进平安安徽建设。完善应急预案,健全应急值守制度、预警监测制度,及时做好应急处置工作。(责任单位:办公室、机关服务中心牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

19.加强内部审计指导和审计科研工作。加强对内部审计工作的指导,推动全面贯彻《安徽省内部审计条例》《审计署关于内部审计工作的规定》《安徽省人民政府办公厅关于加强内部审计工作的指导意见》,优化内部审计工作环境,更好发挥内部审计价值。围绕新时代新要求,紧密结合审计实践,深入开展审计理论研究。做好《安徽审计》《安徽审计年鉴》编纂工作。(责任单位:综合法规处、内审协会秘书处、审计学会牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

20.加强效能建设和结对帮扶工作。围绕“规范履行核心职能、模范履行岗位职责、忠实履行领导责任”三大任务,持续推进效能建设向机关处室、岗位延伸,向基层一线和审计组延伸。开展常态化全覆盖的明查暗访,严肃效能问责。深入推进“双联系”工作,扎实开展处室包组、干部包户帮扶,加大协调支持力度,关心帮助驻村扶贫工作队扎实推进脱贫攻坚。(责任单位:机关党委牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

21.加大工作领导和指导。推进全省审计一体化,加强对全省审计工作的领导,强化上级审计机关对下级审计机关的领导。加强对下级审计机关审计业务、综合管理和执行报告制度等情况的考核,坚持和完善对下级审计机关的审计质量监督检查制度,推动市县审计机关领导班子和队伍建设,建立下级审计机关主要负责人每年向上级审计机关党组述职报告工作制度。加强和改进审计职业学院工作,强化审计人才培养。(责任单位:办公室、综合法规处、人事教育处、审计职业学院牵头,厅有关处室单位参加)

22.稳步推进审计管理体制改革。认真贯彻党中央国务院、省委省政府和审计署的统一部署,统筹推进审计管理体制改革和省以下地方审计机关人财物管理改革,加强与有关部门的沟通协调,切实做好相关工作。改革推进过程中确保审计队伍思想稳定、审计业务及其他各项工作有序进行。(责任单位:人事教育处牵头,厅机关有关处室单位参加)

四、深入推进全面从严治党

23.切实履行管党治党政治责任。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全以厅党组宏观领导、总体规划为主导,党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、党支部具体落实、处室负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。严格机关党建工作考核评价,继续组织开展机关党支部联述联评联考,强化“书记抓、抓书记”。(责任单位:机关党(纪)委、驻厅纪检监察组牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

24.加强机关党的政治建设。旗帜鲜明讲政治,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,推动各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强对党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况的监督检查,确保党中央政令畅通。强化党员、干部党性锻炼,加强和规范党内政治生活,全面净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,不断提高政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。(责任单位:机关党(纪)委、驻厅纪检监察组牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

25.不断深化思想理论武装工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和基本方略,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,促使广大党员干部解决好思想“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。创新方式方法,构建常态化的干部职工思想动态分析、教育引导机制,坚持“六必讲”,做到“五必谈”、“三必访”,筑牢思想政治基础。(责任单位:机关党委牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

26.着力提升基层党组织的组织力。坚持提标提档,持续深化基层党组织标准化建设,推动党建工作与业务工作深度融合,全面增强党支部的创造力凝聚力战斗力。深入推进“支部建在审计点”,出台审计组临时党支部规范化建设实施办法。全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等制度,选好配强党支部书记,引导广大党员发挥先锋模范作用。巩固管党治党“宽松软”专项治理工作成果,推动“宽松软”真正走向“严紧硬”。稳妥有序推进审计机关党务公开工作。(责任单位:机关党(纪)委、驻厅纪检监察组牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

27.持续推进正风肃纪和反腐败斗争。深入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻落实中央八项规定精神及省实施细则要求,加强和改进调查研究,扎实开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查,加大作风问题通报曝光力度,巩固拓展作风建设成果。全面加强纪律建设,深入开展清廉皖审“八个一”教育宣传活动,强化“三员”监督网建设,推动铁的纪律转化为审计机关党员干部的日常习惯和自觉遵循。深化运用监督执纪“四种形态”,尤其运用第一种形态,抓早抓小,落实落细。抓住“关键少数”,盯紧权力运行关键环节,加强对“三重一大”、干部选拔任用、集中采购、购买社会服务等事项的监督,规范权力运行,扎紧制度笼子。(责任单位:驻厅纪检监察组、机关党(纪)委牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

28.深入开展群众性文明创建工作。加强对全省审计机关精神文明创建工作的系统指导,深化厅机关文明创建活动。扎实开展“四德”教育,充分发挥先进模范人物的教育引领作用。积极组织开展“皖审”志愿服务队志愿服务活动,不断提升志愿服务水平。广泛开展移风易俗、文明交通、文明旅游、文明上网和文明餐桌等宣传教育活动。(责任单位:机关党委牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

29.扎实做好统战和群团工作。认真落实中央和省委统一战线工作部署,切实履行党组统一战线工作主要职责,带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,完善特约审计员制度,带头广交深交党外朋友,拓宽机关统战工作领域,充分发挥党外人士建言献策、民主监督作用。扎实做好党建带工建、团建、妇建工作,深化开展“巾帼创建”“春蕾计划”等活动,举办健康向上的群众性文化体育活动,积极服务青年干部成长,更好地动员群众、教育群众、服务群众,密切党群干群关系。(责任单位:机关党委、办公室、人事教育处牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

30.把牢意识形态工作领导权。贯彻中央和省委要求,坚决落实意识形态工作责任制,进一步加强和改进意识形态工作,加强队伍、阵地建设和管理,落实好研究、报告、处置、问责等制度,着力巩固壮大思想舆论阵地,优化审计工作社会舆论环境,净化网络空间,维护网络意识形态安全,牢牢掌握意识形态工作领导权。(责任单位:办公室、机关党委牵头,厅机关各处室局、厅属各单位参加)

五、加强领导班子自身建设

31.坚决落实“五个过硬”的要求,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,牢固树立“四个意识”,切实做到“五个纯粹”,真正成为“六个示范”,模范遵守党章,全面执行党内政治生活准则,严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和省委贯彻落实意见精神,自觉强化政治责任、提高政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。践行“三严三实”要求,大兴调查研究之风,狠抓工作落实,敢于攻坚克难。履行好负责领域管党治党主体责任。认真落实中央和省委关于作风建设的新部署新要求,带头廉洁自律。认真贯彻贯彻执行民主集中制。开好领导班子民主生活会。(责任单位:办公室、人事教育处、机关党委、驻厅纪检监察组牵头,厅机关各处室局、厅属各单位配合)